“两会”开幕在即,代表、委员们陆续抵京。本次大会的热点和焦点也从他们的言谈中逐渐浮现出来。
如何应对我国加入世界贸易组织的新局面、新情况、新挑战,是代表、委员们普遍关心的问题。他们说,我们现在需要的不是空谈利弊,而是要有应对的切实之举。我们的法律法规要调整,政府角色要转变,企业要在新的竞争中增强活力,这都要求我们有紧迫感,把 保护期当作热身期。全国人大常委会法制工作委员会副主任张春生说,加入世贸组织为建立和完善我国社会主义市场经济法律体系提供了契机。建立一个透明、稳定的法律环境,将使整个社会运作更加规范,也必然会促进经济的发展和社会的进步。
信用与秩序,是本次“两会”又一焦点话题。吴敬琏等代表、委员提出,中国在计划经济向社会主义市场经济过渡中,已处于一个关口。要根治制假、贩假、欺诈等现象,杜绝重大事故频发,必须重建市场经济秩序与信用,这是市场游戏规则的核心。有的代表已将能否重构秩序、重建信用提到决定中国经济未来走向的高度。这话题及其派生的诸多问题,也必将成为本次“两会”焦点。
初步建立社会主义市场经济法律体系,是本届人大的重要目标。这一目标能否如期实现,理所当然地为人们所关注。据悉,过去的四年,全国人大及其常委会立法83件;为应对加入世贸组织,抓紧制定或者修改的法律、行政法规34件,一系列重要法律正在加快制定,集中规范和调整社会主义市场经济条件下财产关系的民法典也已着手起草,全国人大法制工作委员会负责人透露,有20多件法律将在今年出台。
人才是财富之本,教育是人才之源,这已成为举国共识。如何造就高素质的人才、教育如何应对加入世贸组织、如何引进和留住海外人才、如何在人才政策上做到“不求所有,但求所用”,都将成为各地代表、各界委员关注的热点。
加强生态建设和环境保护在本次“两会”受到高度关注。全国人大资源和环境委员会主任曲格平说,我国要实现可持续发展,不但要重视知识经济,还要注意生态经济,要从过去的“资源-生产-消费-污染”向“资源-生产-消费-再生资源”转变。现在,我国生态环境面临着严峻的形势。
纳入代表、委员视野的热点话题还有:进一步加强廉政建设,深入开展反腐败斗争;推进依法行政和保障司法公正,实现行政与司法的公开、透明;积极扩大就业渠道,建立健全社会保障制度;推进农村及城镇医疗体制改革,满足人民群众多层次、多样化医疗卫生服务需求;加强社会治安,保证公民合法权益不受非法侵犯等。这些焦点既关注现实又关注未来,既贴近群众又关乎国家兴盛。陆正明 陆炎
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