人民网人民大会堂3月3日讯记者廖玒、王京、宋丽云、王倩倩报道：在今天下午开幕的全国政协九届五次会议上，全国政协副主席罗豪才受政协第九届全国委员会委托，向大会作了政协九届四次会议以来的提案工作情况的报告。

　　罗豪才说，政协九届四次会议以来的提案，内容涉及我国改革开放、经济建设和社会发展各个方面。其中，关于“十五”计划的实施，农业、农民和农村工作，西部大开发，精神文明和民主法制建设，生态环境保护和治理，反腐倡廉，维护社会稳定，是比较集中的问题。提案经承办单位的认真办理，在我国经济和社会生活中发挥了积极的作用，有些意见还为有关部门的决策提供了重要参考。

　　例如关于我国加入世界贸易组织以后，如何转变政府职能并采取对应措施，如何加强投资软环境建设等方面的提案，外经贸部认为非常重要，也是政府正在研究的问题，已基本采纳。关于西部大开发问题的许多提案，得到了有关部门的高度重视，国家计委和西部开发办公室还派员专程赴四川、云南等地走访提案人，并进一步进行调研，将在起草西部开发法的框架和主要内容中吸收提案的一些建议。生态环境建设特别是沙漠化的防治问题已成为国家和全社会关注的大事，许多委员提出提案，要求加强这方面的工作力度，主管部门进行了认真办理，例如《关于退耕还林还草的几点建议案》、《关于将新疆两大沙漠防沙治沙工程列入全国重点建设项目的提案》，有关部门将在起草《退耕还林还草管理条例》等文件时予以采纳。农产品质量安全关系着人民的生活和健康，许多委员提案要求加大农产品质量安全监督力度，为落实这些提案，全国政协由孙孚凌副主席带队，部分政协委员参加，会同农业部、国家计委、财政部、国务院法制办，进行了专题调研，并向中共中央、国务院报送了调研报告。目前有关部委已联合加大了针对农产品质量安全问题的专项工作力度。对《将渭河干流综合整治工程列入国家重点工程案》，全国政协邀请中国工程院的数位院士、有关方面的几十位专家和部分政协委员，会同国家计委、水利部、建设部等有关部门，由钱正英副主席带队进行了调研，并向中共中央、国务院报送了调研报告。对减轻农民负担和农村电网改造方面的提案，国家计委就有关提案的建议进行了调研，根据存在的问题，采取了一系列措施。关于国有土地资产管理问题的提案，国土资源部将办理提案和制定政策相结合，组织专门调研后，向国务院呈报了政策意见，国务院已印发了专门文件。

　　《关于大力开发、利用我国生物资源的建议案》，科技部认为建议非常及时，将在攻关计划中作为重点内容给予安排。《关于东西部开展科技合作的思路与对策案》，科技部采纳了所提的建议。《关于加强生命科学教育》的提案，教育部正积极采取措施加强生物教育人才的培养。委员们对互联网建设和管理问题，特别是网吧存在的混乱现象，提出了许多提案，有关部门非常重视，在网络管理上采取了一系列措施，并在全国开展了对网吧的集中整顿。

　　《关于尽快出台道路运输管理法建议案》，全国政协由万国权副主席带队，会同交通部和部分提案人进行了专题调研，向中共中央、国务院报送了调研报告。城市居民最低生活保障问题关系着人民的生活疾苦，关系着社会的稳定，委员们提出不少提案，要求加大解决力度，对此，全国政协由李贵鲜副主席带队，会同民政部、财政部等部门和提案人进行了专题调研，向中共中央、国务院报送了调研报告，国务院决定加大资金投入，民政部已采取相应措施加强城市民居民最低生活保障制度建设，进一步扩大城市居民最低生活保障的覆盖面。关于将扶持22个人口较少民族的经济和社会发展问题列入国家“十五”计划的提案，国家计委进行了认真研究，已正式下发文件，在基础设施建设、教育、卫生、中央财政支持等方面作出了具体的规定。

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　　罗豪才说，政协九届四次会议以来的提案工作，主要围绕提高提案质量、提案办理质量和服务质量，讲求实际效果进行的。

　　第一，坚持“提高质量、讲求实效”的方针，把提案工作不断推向前进。

　　第二，注重发挥政协机构的整体功能，形成合力推动重点提案的落实。

　　第三，分类综合提案内容，充分发挥提案的信息资源作用。

　　第四，加强与地方政协的联系和协作，为提高提案工作质量携手前进。

　　罗豪才说，政协九届四次会议以来，提案工作有了新的进展，但与新形势和政协工作的要求，还存在一定差距，提案工作质量还须进一步提高。在新的一年里，要继续坚持“提高质量、讲求实效”的方针，树立以质量求发展的思想，以与时俱进的精神，不断地加强和改进工作。

　　罗豪才最后说，提案是政协履行职能最直接、最有成效的方式，我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学习贯彻江泽民同志“七一”讲话精神和中共十五届六中全会精神，以饱满的政治热情和优良的工作作风，齐心协力，进一步提高提案工作质量，把提案工作提高到一个新水平。

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