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积弊：官本位＋钱本位
本报北京电特派记者汪令来、李宜航、栗新风报道：“中国高校的运行机制绝对是一个怪胎，说它教授、学者云集，
却明明分有副省级、厅级、副厅级等三六九等……”全国政协委员、华南师范大学哲学研究所教授王守昌将此称为中国高校管
理体制的一大弊端，并称之为高校“官本位”。
为此，王守昌委员向正在召开的全国政协九届五次会议提出书面建议：要克服“官本位”，这些高校就应在由资深教
授组成的校务委员会领导下运作。
何为高校“官本位”？王守昌的解释是：各类学校的各种职称都向行政级别靠，而高等学校又分副省级学校、厅级学
校、副厅级学校，等等。教授当了校领导，如果这个学校是享受厅级待遇，那么这位教授就是厅级教授；如果哪位教授当了处
长，那么他就是处级教授。于是工资、住房等各种待遇紧跟而上。而不当“官”的大学教师，只好“望官兴叹”。在华南师范
大学，就有81位老教授，住房面积平均不到85平方，比普通的科级干部住房面积还要小。
王守昌说，高校是教学科研单位，教师是主体也是行家，所以高校管理也应按教学和科研的规律来管理。比如学校有
教代会，但有时它只不过是群众组织，并无实权；学校有校务委员会，但它可能也只有咨询作用，谈不上决策。王守昌委员的
建议是，高校应提高校务委员会的作用，校长应在校务委员会领导下工作，执行校务委员会的决策。
王守昌说，目前高校的运行机制中，还存在一个与此相悖的另一个极端———“钱本位”，或说“功利本位”。如申
请博士点、硕士点都要花一大笔“公关费”；特别是目前高校推行的设岗制度，所谓“A岗”、“B岗”，拿到岗位的人收入
与普通教师就会有高达10万元的差别。设岗的做法，不但不能推动教学科研发展，反而会制造矛盾，挫伤广大教师的积极性
。
王守昌委员对此的建议是，在资金短缺、教师工资不高而又一时无法改变的情况下，应该更多地提倡奉献精神，物质
鼓励和奉献相结合。
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