新华网北京3月6日电(记者沈路涛邹声文) 尽管一号议案不再像几年前那样备受关注,但今年的一号议案——尽快制定反垄断法,因入世而成为媒体关注的热点。
提交这份议案的马大谋等31名代表认为,在我国建立社会主义市场经济体制过程中,行业垄断、行政垄断和经济垄断等问题仍然存在。加入世贸组织后,我国反垄断法律的整体化、法典化是目前立法的迫切任务。这31名代表还在议案里提出了反垄断法的具体内容,如 垄断行为的界定、对行业垄断、行政垄断和经济垄断的限制和禁止、监督检查和相关执法机构的设置等。
九届全国人大五次会议议案组办公室主任傅一兵向记者解释它成为一号议案的原因,“这主要因为它提出的时间比较早,内容属于全国人大的职权范围,议案比较规范,领衔者提出议案的积极性也很高。”他特地补充道,“第一号议案与其他编号的议案,在法律地位上是平等的。”
据介绍,从3月3日收到第一批议案开始,到6日晚上10时,议案组已收到202件代表联名提出的议案。这些议案都与国计民生的重大问题或社会热点问题密切相关,绝大部分都涉及法律的立、改、废。入世后的立法问题,更是代表们关注的焦点。
从这两天的情况来看,今年代表提交的议案涉及面宽,也比较规范,与以往相比,总体水平得到提高。“尽管这是本届最后一次人代会了,但代表对提出议案依然很积极。据了解,许多代表为了提议案,在会前花了大量时间,深入实际进行调查研究,有的还就议案举行专家论证。”傅一兵认为,这表明代表们履行职责的意识不断增强,经验更加丰富。
另据了解,在去年一年通过的18件法律中,有17件是根据历年来代表提出的议案制定的。(完)
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