尽管进城农民早已告别“盲流”、“盲窜流”的称呼,然而“外来人口”、“暂住人口”的无形羁绊还是给他们带来子女入学升学、就业、医疗、通讯等生活、工作的麻烦,一张小小户口卡常常使他们陷入困惑、无奈。城市,请放下你的傲慢与偏见,用宽容、友善、平等抚平民工心中的痛。
朱镕基总理在政府工作报告中指出,“各地要清理、取消不合理的限制和乱收费,为 农民进城务工经商提供方便,切实保障他们的合法权益”,在代表、委员中产生了强烈共鸣。
应统一发放外出打工证
江西政协委员王翔据有关统计,我国目前约有1.5亿农村剩余劳动力,在县城以上城市就业的民工大约有7800多万人。他们的合法权益谁来保护?
有些地方政府为了本地区、本部门的利益,要求打工人员办理种种名目繁多的证件,民工证件办理手续繁琐,而且收费太高,很不合理。一个暂住证要百把元甚至几百元,有关部门的此项总收入高达上百亿元。还有一些人利用政府赋予的职权,对打工者吃、拿、卡、要。进出工厂要办“出入证”,吃饭要办“就餐证”等等,这些证件都要钱,可谓“证件大山,重压打工者”。
建议最好由劳动和社会保障主管部门发放统一的《外出打工证》,其中要注明打工者的婚育状况,再加上个人身份证,其他一切证件都应废除。国家有关部门要制发文件,明确规定打工者有权拒绝领用当地或企业规定的其他任何证件。《外出打工证》只准收取工本费,禁止搭车收费。
政府应提供打工信息
宁夏西海固地区代表马金虎目前,最令人忧虑的是,打工信息没有人提供。许多打工者都是靠自己盲目地走南闯北,自谋出路。一些劳务人员跑东跑西找不上活儿,还有的上当受骗,干了活拿不上工资,发生工伤事故得不到妥善处理。
当前迫切需要采取一些措施:一是有关地区和部门应提供劳务信息,减少盲目外出打工。二是政府应有组织地输出劳务人员。三是劳务人员输出地要加大与输入地政府的联系,为民工外出打工架桥铺路,并实行跟踪管理,及时为他们排忧解难。
要立法保护民工权益
江西政协委员王翔近年来打工者工资被拖欠、克扣现象普遍存在,而且有越来越严重的趋势。有的民工辛苦一年,年底老板跑了,两手空空回家。打工者得不到工资而引发的纠纷时有发生,一些打工者甚至不惜以死相争。打工苦,要钱更难。他建议,可考虑制定《劳务工资法》,以法律手段规范劳资关系,缓解劳资矛盾,稳定社会秩序。
江西代表危朝安近期不断披露的有关民工权益被侵犯的问题的确值得高度关注,立法保护民工权益已势在必行。这不仅是我国法制建设提出的要求,也是党的宗旨提出的要求。保障的有效办法就是借助法律,可以说立法保护民工权益话题为我国的法制建设提出了进一步的要求。大部分民工外出打工前,身份都是农民。农民走出土地,到城市去打工,这是我国经济发展过程中出现的积极现象。
二百万民工子女就学难
全国政协委员卢炬甫我国现有流动人口大约1.2亿,其中农村民工的学龄子女估计有240万到360万,北京、上海、深圳各有20多万。由于诸多原因,他们的就学问题日趋突出。民工子女没有流入地户口,无法享受当地政府的教育经费,而流出地由于鞭长莫及,也难以进行管理。
呼吁强化流入地政府的作用,充分挖掘公办学校的教学资源,鼓励社会力量规范地办学,积极改善民工子女的就学状况。
河北代表王加林户籍壁垒把民工挡在城市的主体之外,不该让孩子做出这样沉重的“牺牲”。我国的户籍管理确实需要进一步完善。下一代的教育如果解决不好,将会引发其他的社会问题。
据新华社报道
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