新华网北京3月8日电(记者喻菲) 前来出席此间九届全国人大五次会议的代表今天呼吁，中国应尽快制定《司法鉴定法》，以保证司法公正。

　　来自浙江的汪惠芳代表说，司法鉴定结论作为确定事实的法定证据，对诉讼、仲裁、行政执法的公正性起着十分重要乃至决定性的作用。但由于中国至今还没有一部专门规范司法鉴定活动的法律，司法鉴定活动一定程度上存在问题，有的甚至影响了司法公正。

　　她指出，目前中国鉴定机构设置分散，公安、检察机关和法院都设有司法鉴定机构，缺乏统一规划和协调。许多鉴定机构是司法机关内设或附属单位，鉴定人的鉴定活动往往受到内部和外部的不适当干预，而当多个鉴定结论不一致时，又时常以鉴定机构的级别高低来决定鉴定结论的效力与取舍，这既不符合证据采信原则，出现问题也难以追究责任。

　　她说，司法鉴定缺乏统一和严格的管理，有的鉴定机构缺乏相应的资源和技术手段，有的鉴定程序和操作规范不严，导致鉴定结论随意性较大；有的甚至为谋取非法利益而迎合当事人的需要，出具虚假的鉴定结论。

　　此外，多头鉴定、重复鉴定现象相当普遍，这是造成部分案件久拖不决的一个原因。

　　代表们认为，《司法鉴定法》应明确司法鉴定的基本制度和原则，司法鉴定的市场准入机制以及司法鉴定的执业分类标准与程序规范等。(完)

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