全国人大代表陈大鹏留给记者的通信地址,是西南交通大学校办———“向我反映情况的信件很多,校办就主动帮我收信。”
陈大鹏教授是第八、第九两届全国人大代表。在这10年里,先是老百姓写信或者登门来找他帮忙,渐渐地,一些基层干部也来反映工作中的困难,他感觉自己越来越吃香。
平时他穿得很普通,走到哪里就跟人聊,听听群众的喜怒哀乐,然后记到笔记本上。他的十多个笔记本上,记录的都是与百姓生活息息相关的事,大到加入世贸组织,小到普通农民的劳务收入。
“2000年10月,我作为四川省的基层代表来到北京,列席全国人大常委会的会议。”他回忆说,“会议在讨论到修改婚姻法时,大家争论得热火朝天,午饭时间一拖再拖,害得我只能吃冷饭。”
当时,他感到新婚姻法草案缺少制止家庭暴力的规定,而家庭暴力现象在他的记录中并不少见。回到成都后,他又作了一番调研,并搜集了大量资料,写成一篇有根有据的议案。全国人大法工委回函说:你的意见已被考虑,纳入即将发布的《婚姻法》。
在今年两会召开前,他又多次走访基层群众,深感恶意拖欠工资的现象近年来愈演愈烈。他说,《劳动法》中对劳动者按劳取酬只有简单的规定,操作性不强,又没有专门的《工资法》。因此,劳动者特别是民工无法完全保障享受劳动报酬。他在本次人大会上提出议案,希望全国人大常委会把《工资法》纳入立法程序。
回眸望去,他感到这几年公检法发生了重要变化。这些单位过去回避人大代表监督,随着人大在社会生活中的影响扩大,现在把人大代表迎进门,接受批评,同时反映工作中的难处,请求支持。
九届全国人大二次会议时,他和其他一些四川代表就提了个议案,要求给四川部分地区的公检法机构解决办公经费短缺的问题。这就是在公检法敞开大门后,代表在履行监督的职责过程中了解到的———“公检法已经感到监督比不监督好。”(本报记者闵捷)
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