连日来，市郊各地不惜投入、迎难而上，采取了一系列行之有效的措施，防止“非典”疫情的发生———让农村远离“非典”

　　严防死守，做好农村防“非典”工作

　　夏季生产在即，甘肃省一个打工的农民患上非典型性肺炎后回到了家乡。人们不禁为

他的家人和乡亲捏把汗。严防“非典”向农村蔓延，一场“非典”的农村阻击战在全国范围内打响。

　　庆幸的是，我国农村还没有发现比较大面积的“非典”流行，但由于农村医疗条件相比城市比较差，农民的自我保护意识比较弱，一旦发生农村疫情流行，后果不堪设想，这正是农村“非典”阻击战的意义之所在。

　　近日，国务院总理温家宝又在有关会议上强调，要充分认识做好农村防治“非典”工作的重要性和紧迫性，周密部署，坚持预防为主，牢牢把握防治的主动权。各级政府要把困难估计得更严重一些，把措施准备得更充分一些，把工作做得更扎实一些，防止“非典”在农村扩散。

　　坚决防止“非典”向农村扩散，对于打好抗击“非典”攻坚战，对于改革发展稳定的大局，都具有至关重要的意义，因为它不仅关系农民健康和农村经济、社会的发展，也直接关系全国疫病防治工作的成败。目前正值夏收、夏种时节，不少在疫情发生地区的务工人员和学生返乡，给农村防治“非典”工作增加了新的压力。

　　青岛700万人口当中，有400多万是农民，农业和农村的经济发展、社会稳定直接关系到青岛经济社会发展的全局。在这个前提下，防止“非典”疫情向农村扩散工作做的好不好，将关乎青岛改革、发展和稳定的大局。能否解决好防疫与农忙的矛盾，能否最大限度地减少返乡人数，是当前农村阻击“非典”疫情的一个关键。

　　岛城市郊各区市从实践“三个代表”重要思想的高度出发，严防死守、高度负责，坚决遏止“非典”向农村蔓延。农村防疫工作特殊、复杂，做好防治“非典”工作，必须同宣传思想工作结合起来，通过各种有效的形式，普及卫生防疫知识，破除封建迷信观念，增强法制观念，增强依靠科学战胜疾病的信心。针对农民群众中的一些顾虑，必须深入细致地做好思想工作，解决好他们面临的实际困难。

　　总之，在农村防治“非典”工作中，我们要把困难估计得更重一些，把措施考虑得更妥当一些，把工作做得更扎实一些，做到未雨绸缪，让农村远离“非典”，确保农村经济社会的发展和稳定，确保全局的发展和稳定。

　　不惜投入广泛发动 崂山区：防“非典”一路绿灯

　　崂山区委、区政府把预防非典型肺炎工作作为近期的一件头等大事来抓，紧缩财政开支，为防治“非典”大开绿灯，对“防非”经费实行特事特办，先后从财政拨出防治“非典”专款300多万元，各街道办事处、各部门、驻区各有关单位也相继投入400多万元，专项用于预防“非典”。

　　崂山区先后在青银高速出口、崂山流清河入口等主要交通路口分别设立了哨卡检疫站。对过往的车辆逐一进行检验，并进行登记，同时向他们宣传预防非典型肺炎的基本常识和青岛市的有关要求，发放宣传材料。为加强青银高速出口的检疫力量，“五一”节后崂山区的广大机关干部也加入了检疫队伍，每天有12名机关干部24小时轮流在检疫口值班。据统计，自5月1日至今，共检疫车辆2.8万辆，其中来自疫区的车辆260辆。自建站以来，检疫人次达10万余人，牢牢的把守住了青岛的东大门。

　　崂山区地处城乡结合部，为了更快更好的把预防知识传递给广大村民，该区利用黑板报、宣传栏、会议等形式进行广泛宣传教育，编印了非典型肺炎防治宣传材料近10万份，逐级下发到各家各户，使预防非典型肺炎工作真正做到了家喻户晓，人人皆知。许多街道、村还开展了防治非典“六个一”活动（一封信、一块板报、一张公告、一个电话、一个责任人、一份宣传材料），在广大中小学校中还开展了“三员”活动，要求学生们要做运动员、情报员、宣传员，做到不仅自己要健康，家人也要健康。

　　为了确保万无一失，崂山区还组织6支应急防治“非典”机动队，多次进行防治“非典”演练。同时向社会公布了三部预防非典型肺炎热线电话，派出专门人员，24小时值班。同时对四个街道办事处、63个机关事业单位的防“非典”工作进行拉网检查，对16个施工工地、37个餐饮旅游单位、18处网吧、多处公共场所、驻区学校进行了重点检查。5月6日，对41个重点监管单位进行了督查，确保了各项防病措施认真贯彻落实。钱卓孟凡

　　签订责任书落实到村户 开发区：构筑防“非典”大堤

　　开发区在全区迅速建立起横到边、竖到底的防“非典”组织领导网络。区政府在全市率先与各街道办事处和27个职能部门签订了目标责任书。各部门、各单位也与所属村（居）、单位签订了责任状，把目标责任层层落实到村（居）、单位。按照“属地化管理、谁主管谁负责”的原则，层层落实“非典”工作目标责任。

　　开发区卫生部门组织精干人员迅速成立防治“非典”领导小组、抢救治疗专家组、流行病学调查三个小组，并设立以卫生局局长为组长的防治“非典”应急处理指挥中心，对非典型肺炎的应急处理、病人救治等工作统一组织、指挥、协调，实行了“零报告”、“举报查出”、24小时值班、学校幼儿园晨检、公交车辆消毒、外地归来人员查体、村企诊所严禁收治发热病人等制度，建立了疫情暴发处理等一整套工作程序和运行机制。开发区建立了一套“堵防、巡查、查体、定居、报告、齐抓”防范机制，使对“非典”的防治达到了有效管理和布控。由区公安、卫生、交通、城管部门和各街道办事处抽调得力干警和医护、城管、交通人员在全区进行“设卡建站”，目前已在胶州湾高速公路管家楼出口、开发区长江西路、安子码头、红石崖大窑、轮渡五个关口设立了24小时疫情检查关卡。自4月18日起，在各医院、区疾控中心实行24小时值班制度，公布了24小时值班电话，实行24小时网上查询。

　　全区两家区级医院都成立了“发热门诊”和“呼吸道门诊”，对医疗救治人员配备了防护眼镜、防护屏、防护服、防护口罩，进行提高免疫力针剂注射，喷洒了过氧乙酸、“84”和“92”等消毒液20吨，购买了呼吸机等医疗器械，确保临床抢救工作到位。另外，开发区还迅速启动了计生管理网络，为村民补发了2.4万支体温计，在各村（居）迅速推开了“一村一个疫情监测点、一村一个报告员、一户一份宣传品、一户一支体温计”的“四个一”模式，筑起了农村防堵“非典”大堤。赵芳范明明薛建波

　　把好北大门打好保卫战 城阳区：严把关口防“非典”

　　城阳区成立了分别由区主要党政领导、有关部门负责人为组长的预防传染性非典型肺炎工作领导小组和应急处理机动队，组织制定并实施非典型肺炎预防控制、医疗救治预案和实施方案。他们在区疾病控制中心设立了城阳区防治非典型肺炎应急处理中心，开设了环境消杀处理、窗口单位指导、现场督导、信息资料搜集等8个工作组，并开通3部咨询电话和3条 I T网络，全天24小时在岗。同时健全了疫情报告组织体系，开展全方位疫情检测，实行疫情零病例日报告制度，严密监视疫情动态。

　　与此同时，他们还在进出青岛的308国道、重庆北路、环海高速公路、济青高速公路、青威公路等5个路口设置了由卫生、公安、交通等部门60多人组成的“临时检疫站”，全天24小时在岗，对进入青岛的外地车辆及从疫区返回的青岛本地车辆进行重点检疫，截止到5月1日，共检疫了8651辆客车，检查过往行人72553人。在区人民医院、二院、三院设立了“留验站”，对检疫出的发热病人进行检查。在区级以上医疗单位开设了“呼吸道门诊”，设立相对独立的隔离区，及时发现、报告、隔离、治疗呼吸道病人。

　　城阳区还加强了区内宣传和防疫，针对外资企业多、外来人口多的情况，利用电视台、明白纸、宣传册等多种方法进行正面宣传，稳定人心，正确引导，确保社会稳定。他们还制作了《非典型肺炎综合性预防措施》等资料27万份。全区各单位已对辖区内的重点场所进行消毒处理，使“非典”预防工作防患未然。钱卓吴德明矫新和

　　严格监控畅通信息 胶南：防“非典”进村进户

　　4月25日，胶南市正式启动计生工作服务网络，参与非典型肺炎的防治工作。这是胶南市在严格按照上级防治非典型肺炎的总体要求采取的又一重要措施。

　　计生委信息中心自4月25日起实行24小时值班制度，全天候接收镇级计生系统提报的非典型肺炎防治工作信息，并及时为卫生部门提供信息服务；各镇计生办实行计算机网络24小时值班，及时接受村级提报的非典型肺炎有关信息，每日下午5时前上报市计生委信息中心。村（居）计生主任和生殖保健员按信息采集的方式全面了解村级情况，于每日下午4时前将当日情况向镇计生办提报，决不允许出现漏报、瞒报。市、镇两级每月召开的计划生育统计例会，要将防治“非典”情况作为一项重要统计内容，逐个汇报宣传、预防、信息提报和救助等情况，多渠道采集“非典”防治信息，为防治非典型肺炎提供保障。

　　各镇计生办、卫生院要及时宣传防治非典型肺炎知识，做到进村入户。村级要广泛宣传，逐户发放，逐户了解是否有疑似病人，逐户了解在外流动人口情况，了解是否有在疫区上学、打工人员回来者。凡疫区回来人员或外来人员立即登记，送当地卫生院查体，将结果及时上报。同时，劝说本地人员不要外出或走亲，以防到外地传染；各村（居）计生服务人员，配合村（居）社区卫生服务站及村卫生室及时发现发烧38℃病人，并将其送镇卫生院发热门诊就医。胶南市计生服务站（妇幼保健院）还对各镇计生技术服务人员进行非典型肺炎的防治知识培训。梁学勇祁晓刘涛

　　全方位防范大力度督导 即墨：全力以赴防治“非典”

　　即墨市高度重视“非典”防治工作，截止到5月11日，即墨市已投入资金552万元用于“非典”防治。

　　该市成立了防治“非典”指挥部，向基层24处街道办事处、镇派出了由医护工作者组成的督导组，并建立领导联系制度，市主要领导、分管领导先后20余次深入医院、学校、市场等场所督导检查“非典”防治工作。为做到信息畅通，他们在市疾病控制中心设立了疫情监测网，各级各部门均设置“非典”检查员，负责辖区的疫情报告。

　　目前，即墨市基层疫情报告监督管理网已基本做到全方位覆盖，不留死角，市、镇两级设立的30余部热线电话，24小时接受市民的疫情咨询和报告。从4月10日开始，他们还实行24小时全天候疫情接报和每日零报告制度。为使外来人员全部经过检疫关口，做到不让任何人逃避检查关，该市成立了市、镇、村三级流调监测网络。该市还成立了执纪执法组，设立24小时举报电话，严肃查处各级党政主要领导在“非典”防治工作中的违纪违法行为，打击制售假冒伪劣及哄抬物价的不法行为。

　　在济青高速公路、青威一级路等入口处，即墨市设置了公路检查站；在服装批发市场、小商品城、蓝村火车站等处设立了留验站，检查所有外来车辆和人员。为确保市场不发生疫情，该市在市场出入口安排专人对进入市场的车辆、货物进行消毒。他们还精选部分“非典”防治知识，分别用中文、韩文、日文、英文四种文体翻译，发放给“三资”企业，督促其做好“非典”防治工作。

　　按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，该市全力以赴做好救治病人的各项准备工作，将市北医院确定为收治“非典”病人和疑似病例的定点隔离、治疗医院，配备了必备药品、抢救设备和医护人员，全市24处镇卫生院都设立了发热门诊。他们还成立了“非典”临床救治专家技术指导组，统一协调全市非典型肺炎预防控制和临床救治工作，同时备好了接诊、转诊车辆。李瑞鸿张正杰宋学智

　　启动六大网络宣传“三下乡” 平度：防“非典”步步为营

　　平度市组织启动了六大网络，开展了防治“非典”“三下乡”活动。

　　这六大网络包括：一，由市委、市委组织部及市直各部门党委（党支部）、镇（处）党委、村（居委会）党支部、党员小组构成的党组织网络，发挥各级党组织的战斗堡垒作用，组织广大党员投身到非典防治第一线。二，由市政府、镇政府（街道办事处）、村（居委会）、村民小组构成的政府系统网络，协调政府系统各部门扎实有效地开展非典防治工作。三，由市计生委、镇（处）计生办、村计生主任构成的计划生育网络，加强对流动人口的管理和服务，设置24小时值班电话，发现病人和疑似病例，在第一时间上报。四，由公安局、镇（处）派出所、村治安主任构成的公安网络，会同交通、公路、高速公路管理处、卫生等部门对全市交通路口进行蹲点检疫，协助卫生部门对病人和疑似病人进行隔离治疗。五，由市卫生局、市区及镇卫生院、村卫生所和个体诊所医生构成的卫生网络，集中资金购置先进的检测治疗设备和必需的药品，配备专门的非典防护车、药箱、消毒剂，加强医护人员的技术培训和预防教育等。六，由市人武部、镇（处）武装部、村民兵连构成的基层民兵网络，发现疫区人员流入立即检疫。

　　为把防治“非典”的卫生、科技、法律知识和党和政府的方针政策送到广大农民手中，连日来，平度市组织有关部门深入开展了预防“非典”卫生、科技、法律“三下乡”宣传活动。5月9日和12日，平度组织的医疗专家、科技工作者和法律工作者先后来到新河镇、灰埠镇的集市上摆摊设点，重点向农民宣传预防“非典”知识和《传染病防治法》等相关法律知识。集市上人头攒动，赶集的农民把专家们围在中间，纷纷询问预防“非典”的有关知识。他们热情解答群众咨询，并免费发放预防“非典”的小册子。灰埠镇一位姓任的妇女抱着9个月大的孩子兴奋地告诉笔者：“看了这些材料，俺明白了不少，其实非典没有什么可怕的。”韩军营孙洪涛辛桂枝

　　未雨绸缪严格把关 莱西：九项制度构筑“防非”体系

　　面对突如其来的“非典”疫情，莱西市委、市政府从健全工作机制入手，落实九项制度，在全市构建起全方位非典防治体系。

　　莱西市、镇、村三级层层成立领导小组，一把手全面负责本地区、本单位的防治工作，各单位每天都安排领导干部带班，负责防治“非典”工作的组织协调，确保天天有领导带班，24小时有人值班；他们实施疫情上报零报告制度，按照“属地管理、谁主管谁负责”的原则，镇（办）、市直单位分别负责本辖区、本系统的疫情统计上报工作，双管单位实行属地化管理；通过电台、电视、报纸新闻媒体对群众进行疫情报道，卫生部门协同外经局及时向外商通报防治“非典”工作情况。全市疫情通报工作由市卫生局按上级要求一个窗口发布，其他单位无权发布疫情；在汽车站、火车站、入莱西路口等重点环节，设置留验站、检疫站，配备医护人员、检疫人员和公安干警，对所有乘交通工具进出人员进行严密检测，最大限度地杜绝传染源；他们采取措施防止疫病向农村蔓延，镇（办）实行领导干部包片、机关干部包村责任制，确保村村有人负责；他们对外来人员，尤其是疫区返乡学生、民工、避疫三类人，全面掌握，建立台帐，严密监控，严防死守，按照属地化与系统管理相结合的原则，建立健全三类人监控制度；按照国家、省、市的有关要求，他们对相关商品和服务价格实行最高限价政策，搞好价格监测和预警预报，切实加大药品、医疗器械的检查和查处力度，维护社会稳定；医护人员是一个极易被传染的群体，他们加强对医护人员、防疫人员的知识培训，提高其自我保护意识和能力，严防院内感染，并为医护人员配备必要的防护设施，提高技术防护水平；莱西市领导不定期到所包镇办、所分管的单位进行督查，强化工作责任制，绝不允许出现推诿扯皮、玩忽职守现象的发生。李焕青李晓军宋学智

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