去年5月20日，台湾当局新领导人以不到4成的选票坐上台湾地区“总统”的“宝座”，成为台湾当局的“新贵”。时隔一年，台湾民众和媒体“盘点”当局一年“政绩”时，皆是一片指责之声。岛内不同团体和部门最近还举行了各种“民意调查”，结论无一例外：绝大部分民众认为当局一年的表现不合格。

　　“换了个船长，近2300万人民乘坐的台湾这艘大船便迷失了方向。由于新政权运作乱七八糟，政治出现混乱，经济开始衰退，我们已经忍无可忍了。”这是海外一家报纸在《政治混乱、经济衰退、治安恶化———台湾当局新领导人当选一年台湾局势》一文中的一段话，它点明了台湾当局危机四伏的现状。“执政成绩惨不忍睹，几成台湾未有之耻”等标题亦经常出现在岛内各大报纸的显著位置。

　　政治：纷乱动荡难平稳

　　台湾媒体评论新当局执政一年来一片混乱，“政局不稳，风波不断”。“除了一个乱字之外，似乎别无他言可以形容”。

　　去年7月，台湾嘉义县山洪突发。4名正在作业的河道工人被困在当地的八掌溪中。他们在急流中待援近3个小时，而近在咫尺的军方救护队与警方救援单位却互相推诿，不去援救。最终4人在众目睽睽下被洪水卷走。尤为不可思议的是，台湾当局的高官和众多主管人员却迟至第二天才表态。“行政院长”当天因没看电视而不知此事，也没有得到报告；“内政部”有关负责人在事发后4小时才接到报告，却没有立即作出反应；军、警方面事后对没有出动救援也各有各的“理由”……这一事件在岛内激起极大民愤，社会各界纷纷痛责当局颟顸无能、政事混乱、草菅人命。

　　接下来的“核四”风波，更反映出台湾当局的出尔反尔和不负责任。“核四”是建于台北县贡寮乡的台湾第4座核电厂，在国民党的主持下于1980年开工兴建。去年民进党取代国民党上台后，不顾“核四”已投资数百亿台币并完成3成多工程建设，不顾国民党籍的“行政院长”唐飞在此问题上与台湾当局新领导人意见相左而被迫辞职，一意孤行地停建“核四”，由此激发了新当局上台以来业已激化的各种矛盾。岛内各在野力量结成“在野联盟”，发起联署“罢免”台湾当局新领导人的提案。一时朝野政争加剧，岛内政治急剧动荡。迫于压力，也为年底的“立委”和县市长选举着想，台湾当局在“核四”停建111天后终于宣布“核四”复工。

　　但是，台湾政局的纷乱并没有随着“核四”的续建而烟消云散。岛内分析家认为，“核四”案引发的种种乱象，其实是台湾当局新领导人上任后岛内深层面政治、经济、社会矛盾激化的外在反映。一个“核四”问题的暂时了结，不会也不可能化解潜藏于深层的冲突症结。

　　资料显示，从去年5月20日新当局上台至今年2月底，台湾仅“高级文官”就有556人职务变动。即使如此，当局仍在抱怨“指挥不动”———当局“指挥棒”的运转能力由此可见一斑。而台湾新当局本来就面临人才危机，官员的频繁变动更打击了行政队伍的士气，施政的混乱也就可想而知。

　　一年来，台湾政坛还发生了许多令人啼笑皆非的事情，比如有关台湾当局新领导人的“台湾版莱温斯基案”，“深宫怨妇”吕秀莲不甘寂寞越权问政，“立法委员”公堂之上挥动老拳上演全武行……

　　本来台湾一部分民众不满国民党执政，希望换一个人执政改变一下局面。结果一年来政坛乱象丛生，社会不稳，人心涣散，实令台湾民众大失所望。

　　经济：严冬何日到尽头

　　进入5月，地处热带亚热带的台湾岛已是一派迷人的夏季风光，但是，岛内的经济严冬却丝毫不见解冻迹象。

　　台湾新当局上台以来，岛内失业率不断攀升，经济一路下滑，浓重的悲观气氛笼罩在台湾民众心头。台湾当局新领导人一年前“再创下一个阶段的经济奇迹”的吹嘘，已被岛内的种种经济乱象击得粉碎。

　　台湾有关部门最新公布的报告预测，台湾今年的经济增长率远低于当局预估的水平，创下19年来的历史新低。岛内人士指出，台湾目前的各种经济乱象是政局动荡、政策失当及两岸关系不明等非经济因素综合作用的必然结果。

　　新党“立委”赖士葆和台湾大学教授杜震华4月末公布的一份报告披露，新当局上台一年来，台湾工业生产月均增长率比过去减少1.84个百分点。由于销售不畅导致货存增加，制造业货存量指数因此平均每月增加10.5个百分点，企业营业税缴纳额每月减少32.25亿元新台币，显示企业经营效益持续下滑。

　　台湾《远见》杂志列举了过去一年经济不景气的种种表现，包括股价下跌、财富缩水，投资下降、产业外移，企业呆账上升、银行坏账比率上升，台币贬值，失业上升，企业倒闭增加，金融风暴逐渐形成，民众消费下降等等，显示在台湾当局领导人上台周年之际，台湾经济已经全线告急。

　　台湾投资环境急剧恶化。在台美国商会日前公布的一项调查报告指出，台湾的经贸环境比过去闭锁，台湾的经贸实力已明显退步。投资环境恶化还带来岛内民间投资锐减。台湾“经济部”公布，今年3月，两亿元新台币以上的新增重大投资案，比1、2月份锐减数百亿元，也比去年同期减少15.77%。当局官员承认，台湾股市大跌使企业筹资困难，政局不稳使企业不敢投资。

　　去年，台湾倒闭的工厂为5000余家，比前年增长25%。岛内的关厂倒闭风浪从中南部一直蔓延到北部，由传统产业扩大到科技产业。台湾“经济部”的数字显示，今年前两个月，工业及制造业指数分别下降4.25%和4.79%，为26年来的最大衰退幅度，歇业的工厂达803家。

　　经济不景气使岛内失业率不断走高。台湾有关方面的统计数字说，今年3月的失业率为3.89%，为23年来的同月最高纪录，93.9万人受失业波及。而岛内民间机构调查后认为，台湾的失业率事实上已经达到8.4%。

　　回顾台湾新当局上台一年来的岛内经济，可谓阴霾一片，但放眼两岸经贸往来，却是难得的阳光灿烂。2000年，两岸贸易额达305亿美元，同比增长30%，创历史最高纪录。在岛内经济不景气的情况下，台湾企业“用脚投票”，掀起投资大陆的空前热潮。去年，大陆新批准台商投资项目3082家，同比增长了22%。这一热潮还在升温。

　　军事：“决战境外”做迷梦

　　台湾当局新领导人上台后，为实现“以武拒统”的迷梦，在军事战略、军队体制等方面采取了一些新的举动。

　　2000年6月16日，台湾当局新领导人在陆军军官学校校庆典礼上首次将“决战境外”列为台未来的军事战略。他声称，要采取“有效吓阻、防卫固守”的政策，积极筹建所谓“高素质、现代化、专业化”的军队，并按照“制空、制海、反登陆”的作战程序，把“精确纵深打击、提升早期预警、争取信息优势”及“决战境外”的观念作为未来台军建设的方向。当年8月8日，台湾当局公布所谓“国防报告书”，正式改变了“防卫固守”与“有效吓阻”的前后顺序。台军事首脑在序言中公然宣称：台军新一代兵力陆续成军，台军整体作战能力已大幅度提升，具备了采取“主动”战略的条件，因此台军将战略调整为“有效吓阻、防卫固守”云云。

　　为了形成所谓的“有效吓阻”能力，台湾当局大力增加军费预算，扩充军备，并大搞军事演习。台军着力发展电子战能力，将强化电子战能力列为2001年度“国防”预算的首位。同时，台军近年来加紧提升二代兵力的性能，着重研制开发第三代战斗机。2000年8月，台湾“行政院”通过以每年10亿新台币的预算，以7年时间研制开发IDF新一代战斗机。2001年，台“国防预算”中亦将推动IDF和“幻影”2000战斗机改造作为投资重点。

　　一年间，台湾当局为扩充军事实力，削尖脑袋求购军火，并且以军火买卖作为外交手段，企图凭此加强美台之间的实质关系，图谋将台湾问题进一步国际化。美国国内一些势力与台湾当局遥相呼应，对台军售有增无减。2000年6月，美国宣布两笔总价值3.56亿美元的对台军售项目，9月，又宣布价值13.8亿美元的对台军售项目。今年4月的美国对台军售会议，则批准了1992年以来最大一宗对台军售方案，对台军售超过了所谓的“防御性”范畴。为给其“台独”主张张目，台湾当局企图钻入美国TMD的保护伞下寻求庇护，在继续要求购买“爱国者”PAC-3型导弹的基础上，力求购买“宙斯盾”驱逐舰，希望借此提高其防御能力，并就此加入TMD旗下。在与美国进行多年讨价还价之后，台终于获准在美国协助下于今年6月实弹试射“爱国者”导弹。台湾当局领导人企图挟洋自重，依靠洋武器保护“台独”，大肆玩弄以军火贸易促实质关系发展的政治伎俩。这类举动引起了台湾民众的强烈不满。他们认为，美国对台军售的目的，是想借出售先进武器，“扩大两岸紧张对抗”，“牵制两岸统一”，最终“使两败俱伤”，以保持美国的霸权。台湾民众痛感当局置发展经济、民众福祉于不顾，将大批金钱用于购买军火，使岛内经济如雪上加霜，还自吹自擂什么“外交与军购大丰收”。台湾民众责问当局，为何不回归到一个中国的共识？

　　虽然台湾当局绞尽脑汁、千方百计拼凑其“以武拒统”、“决战境外”的力量，但事实却是，“洋武器”根本无法为“台独”支撑起保护伞，所谓的“决战境外”只能是一厢情愿的迷梦。统一乃人心所向。面对中国12亿人民和海内外华夏儿女统一祖国的强烈呼声，无论台湾当局玩弄什么手法阻挠祖国统一，到头来都终将是竹篮打水一场空。

　　两岸：紧张根源难消除

　　众所周知，一个中国的原则是两岸关系稳定发展、对话与谈判的基础。承认一个中国原则，承认1992年两会共识已得到岛内更多民众的赞同。但是台湾当局领导人执政一年来，拒不承认一个中国的原则，公然否定“‘九二’共识”；民进党顽固坚持“台独”立场，拒不废除“台独”党纲，致使两岸关系始终处于不稳定状态，两岸关系的紧张根源难以消除。

　　上台一年来，台湾当局在实际作为上是李登辉分裂路线的翻版。台湾当局领导人重用“台独”分子，由李登辉的“两国论”智囊掌管大陆工作事务，“搞两国论只做不说”；吕秀莲大肆叫嚣“台湾人不是中国人”、两岸关系是“远亲近邻”、“接受一个中国等于投降”等，还表明自己与台湾当局领导人在两岸关系上“唱黑白脸”；效仿李登辉，大搞分裂“外交”，热衷于到国际上鼓吹“台湾主权独立”谬论；再度与达赖分裂集团勾结，借邀请达赖访台为分裂祖国制造声势；支持海外“台独”组织在岛内搞示威游行，再掀“台独”浊浪；炮制所谓“决战境外”战略，大肆购买武器，搞针对祖国大陆的军事演习，企图增加“以武拒统”的本钱。

　　与此同时，台湾当局对台湾民众强烈要求放弃“戒急用忍”、早日开放两岸直接“三通”的呼声置之不理，一再以欺骗手段加以拖延。让人感到可笑的是，台湾当局领导人最近在接受媒体采访时却大肆吹嘘自己在处理两岸关系上的作为，说什么“两岸问题不再是大家所担心的事情”……这不过是自欺欺人罢了。事实上，只要台湾当局一天不承认一个中国原则，台湾地区的紧张局势就不可能缓和。

　　正是由于台湾当局拒不接受一个中国原则，否定“‘九二’共识”，两岸持续僵持的局面才迟迟得不到改善。这致使岛内人心不稳，乱象横生，经济遽滑，民生痛苦指数不断升高。

　　民生：痛苦指数节节升

　　台湾当局上台近一年来，台湾经济持续低落，民众生活的“痛苦指数”不断创下新高，由此衍生出来的社会问题令人担忧。从自杀率、犯罪率等大幅提升到抗险、救灾不力以及环境污染加剧，从妇女问题到教育问题，岛内社会乱象丛生，民间怨声载道。

　　民进党一直以“环境保护”作为政党斗争中的伎俩，台湾新当局上台后更进一步对民众许诺，将把环保作为提升百姓“生活品质”的两大指标之一。但是，近一年里，台湾的环境状况恶劣指数却持续走高，台湾环境品质文教基金会今年4月公布的岛内“环境痛苦指数”达76.05分，属于“高度痛苦”状态。

　　今年1月，一艘希腊油轮在台湾南部垦丁海域触礁，并发生严重漏油。当局有关部门负责人竟然在事发25天后才出现在出事地点。当地上千名民众举行了愤怒的抗议活动，痛责当局处理速度缓慢，致使台湾重要风景区垦丁公园的生态环境遭受严重破坏，渔民生计更是大受影响。

　　台湾当局强调的提升百姓生活品质的另一个指标是治安改善，然而到现在台湾却是暴力事件频频，刑事案件陡增。据台湾警方去年9月的有关资料显示，200 0年1～8月间台湾发生的刑事案件比上年同期增加了一万多件，暴力犯罪破案率则相对降低。恶性暴力事件频繁见诸媒体，引起了市民的恐慌；暴力事件还频频“入侵”校园，台湾有关方面日前公布的数字显示，近一年来，台湾校园内的暴力事件有剧增的趋势。

　　新当局上台之初曾表示，南投地震灾区的重建工作刻不容缓。然而一年中，当局重建灾区工作却十分迟缓，赈灾捐款遭“巧夺滥用”，重建家园的贷款迟迟没有着落，灾民生活无着。“九二一”大地震之后，许多灾民用银行贷款购买的房屋倒塌，家园被毁却还要继续缴付银行贷款。当局在各界的关注下决定为这类灾民提供担保，让有关银行承担灾民房贷的全部债权和债务，以帮助灾民重建家园。但是，这些相关的金融机构对此政策普遍拒绝接受或者一再拖延，而当局却未采取积极的作为，致使灾民的希望成为了泡影，也使民众对当局以及台湾经济更加缺乏信心。

　　这一年中，台湾民众两度举行大游行，抗议当局给人民带来的灾难。去年末民众愤怒地喊出“拯救台湾”的口号。今年“五一”劳工大游行，更是绝望地喊出“给我饭碗”的呼声。状况如此，“真让老百姓无语问苍天”。(丁鲁 新华社供本报专稿）

　　点击此处发送手机短信将此条新闻推荐给朋友
    订手机短信顶级新闻重大时事世界焦点早知道