3月7日，参加九届全国人大三次会议的各代表团，分别举行代表团全体会议，继续审议朱?基总理的政府工作报告 。代表们就强化公仆意识、关心群众疾苦和如何扩大内需、启动市场等问题，纷纷发表意见。

　　关心群众疾苦：完善就业和社会保障体系

　　本报北京3月7日电(记者童怀)在河北代表团全体会议上，石家庄市市长张二辰代表说，政府工作报告强调各级政 府要“牢固树立公仆意识，关心群众疾苦”，讲得情真意切，代表了广大人民群众的心声。他说，江泽民总书记最近再三强调 ：始终代表人民根本利益是中国共产党永远立于不败之地的保证。目前，由于各种原因，仍有部分群众生活水平提高较慢，有 的尚未摆脱贫困。“因此，我们既要努力从整体上进一步提高人民群众生活水平，又要格外重视和关心生活还比较困难的群众 ”。

　　张二辰代表说，当前解决城镇部分职工生活困难问题，要着力解决好两个方面的问题，一是千方百计搞好就业和再就 业，要以发展保就业，在加快发展中创造更多的就业机会。政府应在继续发展运输、商贸等产业的同时，大力发展信息、金融 、旅游和社区服务等产业，努力扩大就业容量；同时要切实加强社会保障体系的建设，要在坚持和完善现有办法，解决好当前 应急问题的同时，积极创造条件，向健全的社会保障体系过渡，逐步形成独立于企业之外、资金来源多渠道、管理服务社会化 的社会保障体系。

　　扩大内需：要实行积极的财政政策

　　本报北京3月7日电(记者苗家生)安徽省财政厅厅长朱玉明代表在审议《政府工作报告》时就关于扩大内需和启动 市场问题发言。他认为，贯彻扩大内需方针，就财政而言，一要继续实行积极的财政政策，认真落实国家的调控政策；二要调 整财政结构，支持地方发展；

　　三要扎实抓好农村税费改革工作；四是严格财务管理，依法办事。

　　巢湖市委书记周光全代表认为，当前扩大内需存在三个问题：一是城乡居民收入增幅不高，难以启动市场；二是积累 高于消费，存款大幅增加；三是消费观念落后。他说，解决这些问题，首先要进一步发展经济，特别是提高农民的收入，激活 广大农村市场；同时要改变群众的消费观念，提高消费水平。

　　启动市场：亟需建设大流通大交通

　　本报北京3月7日电(记者袁祥)如何扩大内需，是四川代表团今天讨论的一个话题。代表们认为，启动市场，增加 消费，是增加有效需求的关键环节。四川省副省长李达昌代表说，启动市场，增加消费，一定要注意研究流通，因为流通是连 接生产和消费的重要环节。西部大开发，要通过流通、通过市场实现自己的价值，把资源优势变成经济优势，这不仅是西部整 体发展的要求，也是东部发展的需要。所以，东西部应携手共建全国统一的大市场、大流通。

　　李达昌代表兴奋地说：去年，就有许多东部省市到四川举办商品交易会，共同开发市场，仅大连一市在成都的商品交 易总额就达50多亿元，双方获益巨大。他建议，启动市场必须建立大市场，加强市场的规划和建设，把市场的开发建设纳入 西部大开发的计划中。

　　四川省外经贸委主任张应文代表说，建设大流通需要建设大交通，一个物流、人流、信息流通江达海、迅捷畅达的大 流通，需要比较完善的大交通的支持。所以，必须大力加强铁路、公路、通信等基础设施的投资建设，而这方面的投资正可以 扩大内需，拉动经济的发展。

　　内需加外需：互相联动更有效

　　本报北京3月7日电(记者杨永林)内蒙古代表团的贾才代表说，我们去年取得的7.1%的增长速度，都与内需拉 动有直接关系。明年继续采取积极财政政策，扩大内需是完全必要的。在内需拉动的同时，我们也必须要“外需带动”，也就 是开放带动，出口带动，招商引资带动。

　　吉林代表团的杨绍明代表说：朱总理的报告有一个很重要的内容，就是国家采取积极的财政政策，加大基础建设力度 ，拉动内需、启动市场，我认为这个决策是非常正确的，这不仅对缓解当前经济发展中存在的问题有利，特别对我国今后长远 的发展创造了条件，有非常重大的战略意义。

　　增加消费：着重开拓农村市场

　　本报北京3月7日电(记者刘昆)广西壮族自治区计委主任杨道喜代表在审议政府工作报告时说，扩大内需既是我国 经济发展的长期战略方针，也是当前经济工作的立足点。关键是如何把这一方针继续落到实处。他认为，我国绝大多数消费者 在农村，这是一个潜在的巨大的消费市场，能否激活农村市场，对于西部开发战略的实施也具有十分重要的意义。杨道喜代表 说，当前一要抓好农业结构调整，千方百计增加农民收入；二要提高农产品的加工率；三要加强和改善农村的基础设施和公共 设施，为农民创造好的消费环境；四要政府加大引导和扶持。

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