中新社北京三月十五日电(记者柯小军) 截至去年十月底，中国累计登记在册的吸毒者已达九十点一万人，其中滥用海洛因的人数高达七十四点五万人。毒品泛滥趋势已不容忽视，来自天津的刘如琦等三十二名人民代表向九届全国人大五次会议提出议案，建议增设“非法使用毒品罪”。

　　毒品对人们身心健康、社会治安和国民素质具有严重的危害性，中国历来重视禁毒，实施禁吸、禁贩和禁种的禁毒战略。中国刑法对走私、贩卖、运输、制造毒品都有明确的刑事处罚规定。

　　刘如琦等代表认为，当前毒品犯罪行为并未能被制止，毒品走私、贩卖、运输和制造的犯罪行为屡有发生，问题的关键之一在于吸毒。如果把非法使用毒品(吸毒)者列为罪犯，实行法律处理，则能从根本上打击毒品犯罪。如果吸毒者减少，那么走私、贩卖、运输、制造毒品，就会大大减弱。现在已有新加坡、韩国、马来西亚等不少国家都把吸毒行为定为犯罪而课以刑事处罚，禁毒效果甚佳。

　　刘如琦代表还认为，刑法对毒品走私、贩卖、运输、制造等虽然有刑事处罚，但由于有数量规定限制，不法分子可以采取化整为零的办法来逃避法律制裁。建议取消数量限额，改为有走私、贩卖、运输、制造毒品者，不论数量多少，一律实行法律制裁。

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