联合国安理会预期将以多数优势通过对伊拉克的新决议,决议将会定下更严厉的武器检查条件。
安理会的成员国将在纽约当地时间8日上午10时就新决议举行投票表决。据信,除了叙利亚之外,安理会其他成员国都会投赞成票。叙利亚希望表决日期能够推迟,因为阿拉伯联盟本周末会在埃及召开会议,届时可能对伊拉克问题有新的表示。
美作出让步
美国在提案中对伊“实质性违反”销毁大规模杀伤性武器历次承诺的判定权上作出关键性让步。
修改后的提案指出,联合国对伊武器监督、核查与视察委员会主席及国际原子能机构总干事应在发现伊方干扰核查工作或不履行其销毁武器承诺的情况后立即向安理会报告;安理会在接到报告后立即开会对情况进行评估。核查负责人报告和安理会的评估均为判定伊是否存在对销毁武器承诺“实质性违反”的必要条件。
此外,伊拉克应在决议通过30天后就其大规模杀伤性武器的发展计划向安理会提交报告,任何虚假报告或隐匿遗漏以及伊方在任何时候不执行决议或不与核查人员合作的情况,均直接构成伊拉克对其销毁大规模杀伤性武器有关承诺的新的“实质性违反”。
美国在此前提案的相关部分中有意制造了模糊。为了避免主要核查负责人在向安理会提交的报告中不能为美动武提供借口的情况发生,美在执行部分第四段有意使用了伊上述违反决议或不合作的情况“将被报告”的字眼,并强调,核查报告“或”安理会就核查报告进行的评估将作为判定伊是否有“实质性违反”承诺行为的依据。如上述条款成立,美将可避开核查人员的报告,并在自认为适当的时机向安理会提交自己的报告,以达到其武力解决伊拉克问题的目的。
法最终妥协
经过密切磋商和数轮谈判,美国和法国11月7日就美国向联合国安理会提交的伊拉克决议草案达成一致意见,为该决议最终获得安理会通过扫清了一个重大障碍。
据报道,法国外交官员说,美国同意对这份草案一项关键条款上的措辞进行修改,美方放弃了引发争议的谁将宣布伊拉克对联合国决议造成“进一步事实性违抗”的用词。法国和俄罗斯此前担心原来的措辞是一种“隐藏的触发器”,将被美国作为进攻伊拉克的理由。
布什在7日的一次记者招待会上说:“我很乐观,我们明天能够对这个决议进行投票。当该决议获得通过后,我将能够说,联合国已经意识到了威胁,我们将共同合作解除他萨达姆的武装。”
俄表示“满意”
法国总统希拉克的发言人11月8日称,俄罗斯总统普京当天致电法国总统希拉克,称联合国最近的一份对伊拉克决议提议“让人满意”。
巴黎当地时间8日上午,希拉克与普京就联合国对伊拉克决议问题互通了电话。两位领导人一致认为,“今天将要被安理会投票表决的对伊拉克决议提议是令人满意的。该提议在伊拉克问题上态度强硬,但也为和平解决问题打开了大门”。
两位领导人还表示,“使用武力将是最后采取的手段”,并表示希望联合国安理会能够一致通过这一决议。信报综合报道
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