朱镕基总理在向大会作的政府工作报告中，简要回顾了过去一年我国改革开放和现代化建设所取得的重大成就，提出了今年各项工作的总体要求和具体部署。认真研读后不难发现，报告在面对新形势、新问题提出了许多新措施、新对策的同时，依然贯穿了一个不变的主题：改革、发展与稳定。

　　在新世纪的开局之年，我们取得的成绩可圈可点：国民经济保持了7.3%的较快增长速度，科技、教育和社会事业全面发展，城乡人民生活继续改善，综合国力不断增强，国际地位继续提高。过去的一年大事喜事接踵而至：北京申奥成功，中国正式加入世贸，我国成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议……所有这些成绩的取得，是以江泽民同志为核心的党中央统揽全局，审时度势，正确处理改革、发展、稳定三者的辩证关系，及时作出正确决策和部署的结果。成就来之不易，令人振奋。

　　2002年是我们党和国家发展史上非常重要的一年，我们将迎来具有历史意义的党的十六大召开，我们将直接面对加入世贸组织后出现的各种困难和挑战，改革、发展和稳定的任务仍然十分繁重。“发展是硬道理”，政府工作报告在对今年的工作部署中，把发展放到了显著位置，提出了扩大和培育内需、促进经济较快增长，加快农业和农村经济发展、努力增加农民收入的发展战略，并提出了相应的具体措施。改革是解决制约发展的各种因素的根本性举措，政府工作报告提出了加快经济结构调整，以国有企业改革为中心，深化垄断行业、投融资体制、分配制度以及金融、财税、外贸、住房等各方面改革；深化农村税费改革和粮棉流通体制改革；继续推进政府机构改革，加快政府职能转变。通过改革扫清发展道路上的障碍，通过改革创造发展中的新机遇。稳定是深化改革、扩大开放、加快发展的基础与前提。政府工作报告提出深入开展“严打”整治斗争，依法严厉打击各种刑事犯罪活动和黑恶势力，大力整顿社会治安混乱的地方和场所；全面落实综合治理的各项措施，构建社会治安防控体系；正确处理新形势下的人民内部矛盾，把影响社会安定的因素化解在基层，消除在萌芽状态。落实这些措施，将使我们的改革与发展能够在一个稳定的社会环境中更加顺利地进行。

　　人大代表和政协委员们来自不同地域，不同行业，不同界别，不同岗位，对当前面临的机遇、问题与挑战有着具体的体会和切身的感受。相信他们会本着对国家和人民高度负责的精神，认真履行自己的职责，使国家的大政方针更加完善，从而使改革、发展、稳定这盘宏大的战略棋局在新的一年更加生动完美。

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