人民网人民大会堂3月7日讯 记者廖玒、王倩倩、潘健、王京报道：农民增收成为今年“两会”期间关注的热点问题。全国政协九届五次会议今天上午10时在人民大会堂举行首次记者招待会，邀请四位民主党派负责人就促进农业发展增加农民收入问题发表自己的见解，并回答中外记者的提问。

　　法新社记者：您是否认为农村不稳定是一个严重的社会问题？是否认为中国政府能够控制这个问题？农民增收是不是解决这个问题的唯一办法？

　　洪绂曾：我刚才说了，目前国家对待农民增收的问题是很重视的，另外，我们同时在进行关于税费改革的问题。

　　税费改革从根本上来说是把农民的负担纳入根本规范这样一种措施。这个举措，对于农村来讲既有经济意义，也有政治意义。

　　大家都知道，农民负担在一些地区对农民压力是非常大的。税费改革实施以来，特别是前几年在安徽首先试点，已经证明在实践当中是非常有效的。第一，可以遏制三乱，乱收费、乱摊派等这些不符合规定的行为给农民增加很多的压力。第二，通过税费改革以后，我们可以规范税赋。改革以后，我们农业税、农业特产税交给国家，而两个税的附加交给集体。第三，税费改革同时也促进基层民主政治的发展，促进村民自治。第四，通过税费改革进行一次配套的改革，比如说基层的县乡政权机构，减人减事减机构，提高效率。第五，税费改革受到了人民群众的普遍欢迎，改善了农村的干群关系，减少了党政的摩擦和矛盾，提高了政府办事效率。改革对我们农村来讲，有助于农村的稳定，从减负这方面来讲农民也能得到很大得好处。

　　目前，税费改革在安徽省和其他省份的局部试点，进展比较顺利，因此今年政府工作报告中朱总理已经讲了，今年将把税费改革扩大到十个省，并在全省范围进行试点。这样有利于健全减轻农民负担的管理机制会逐渐的形成。

　　总之，我认为，对于农民来讲，我们应该是本着“多给，少取，放活”这样一个六字原则，引导他们在市场竞争中赢得更多的机会。这样对农民来讲，一方面增收，一方面减负，有利于农村经济向前发展。当然税费改革还存在一些问题，还在不断地探索。我们相信，税费改革对新阶段农业的发展，农村的稳定，将会是一个非常有影响的重大的举措。

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