今年两会，从朱镕基总理的政府工作报告到代表委员的讨论发言，一系列新经济名词经常不绝于耳，而其中引人注目 的“知识经济”、“高新科技”、“风险投资”、“电子商务”等等都是和中关村密切相联的。这再一次表明中关村不再仅是 北京海淀区的一条街，它已经成为中国充满活力的以知识和科技为资本的新兴产业的代言人，它代表着未来和希望，代表委员 中涉及中关村的话题无不洋溢着浓厚的时代气息。

　　创新和人才是中关村的两大主题

　　去年8月被“征招”到中关村科技发展股份有限公司的段永基，在全国政协九届三次会议上，还是三句话不离本行， 又提起了关于中关村科技园区建设的想法，建议：“中关村不是硅谷，不是新竹，也不是马来西亚超级多媒体走廊，它有自己 的核心价值--成为全国技术创新的中心，成为推动高技术，尤其是信息技术全面渗透国民经济生产、管理、服务各系统，从 而提高经济发展质量的转化中心。”

　　怎样才能实现这样的核心价值呢？段永基说：“我们没有国外科技园区的资金优势，但必须有雄厚的创新资源。在所 有资源中，我认为人才资源最为宝贵。中关村有50万科技人才，但化学反应给我们的启示是，反映强度取决于粒子的活度， 故此我们要多层面地激活科技人员的创新动力。目前可行的一是用产权来激励创新者。对于创新者来说，他基本的要求就是追 求对其所创造的成果及效益的支配权，而这种支配权最好的保证就是产权；二是依法保护创新者的巨额收益。只有形成这样的 激励体制，大量优秀的人才才会有高昂的创新热情和活跃的创业冲动，中关村蕴涵的巨大的创新资源才能被激发，被活化。”

　　北京有个“市长party”

　　中关村用友软件公司的董事长王文京上会前夕刚刚参加了市长刘淇出面组织的“市长party”，各大银行的行长 、中科院院长、几百家中关村企业的老总和市长刘淇欢聚一堂，共谋中关村发展，而这样的聚会今后将定期举行。王文京代表 称“市长 Party”令人感到“新世纪的气息扑面而来”，体现出市政府在营造中关村软环境过程中不断提高的管理水平 和日益更新的观念。

　　王文京认为目前中关村已基本形成资金流和人才流的汇聚，政府应运用政策引导资金和人才流向拥有前沿科技的产业 ，形成中关村能够参与国际竞争的品牌特色，而最能代表中关村的产业门类的是软件业和IT信息服务业，它们也是最先和国 际接轨的企业。王文京建议政府放宽对这些中小企业的市场准入资格，营造宽松的政策环境，推进风险投资机制的建立，同时 鼓励高科技民营企业上市融资。

　　再谈为中关村立法

　　清华大学教授王维诚代表希望目前有关部门正在酝酿的中关村立法尽快出台。他说，以立法的形式建立科技活动的市 场机制是非常必要的，中关村立法应当以人为本，一切从激发和保护人才的创新为原则，使新的科技发明的专利和产权受到严 格的法律保护，这样才能更快地转化为经济效益，缩短科技成果产业化的流程。同时，给予中关村的一些特殊优惠政策，如税 收、外汇管理、户口等也需要运用法律法规的形式固定下来，让打算回国的高级人才感到创业的法律保障，而非政府短期行为 ，这样中关村会有更大的吸引力。

　　王文京代表也针对中关村提出了尽快出台《电子商务法》的议案，他希望随着网络业的迅猛发展带来的一系列电子商 务、网上贸易能够得到法律的规范。

　　引智合作全球共建中关村

　　全国政协委员吴明熹说：“21世纪，中国的经济发展比以前任何时候都更依赖于科技知识的支持，它决定着我国的 综合国力和竞争力。”他说：“在硅谷的建设中，华裔专家起了举足轻重的作用，目前硅谷的7000家高科技企业中，有2 000家由华裔创办或管理。面对新世纪的挑战，我们应该创建与全球华人专家合作的新模式，充分利用西方国家，特别是美 国华裔创新人才聚集、创新环境完善的优势，拓展和深化我国海外人才资源的开发利用。建议有关部委与海外华人团体合作， 建立双向、动态的引智合作信息网络，为各地区的国营、民营企业及研究机构开展高新技术合作提供有效、便捷的咨询服务。 ”

　　本报记者张鹏杨威

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